為推進安防行業自律,促進安防行業平穩健康發展,在廣東省公安廳辦公室科技信息化處指導下,廣東省公共安全技術防范協會(以下簡稱省安防協會)成立編寫小組,研究起草了《廣東省安全防范行業自律監督管理體系》文件。
經充分調研、廣泛征求意見和深入研究論證,《廣東省安全防范行業自律監督管理體系》于2024年6月12日正式發布。
體系主要內容
該體系文件涉及廣東省安全技術防范行業自律守則、組織機構和職責,以及安防企業、安防項目、第三方服務機構的監督管理。主要包括以下內容:
(一)綱領。《廣東省安全技術防范行業自律守則》作為安全防范行業自律監督體系的綱領,旨在引導本省行政區域內從事安全技術防范(以下簡稱安防)的規劃、設計、施工、維護、監理、檢驗、咨詢及安防產品生產、設計、制造的企業進行自律管理。從安防裝置建設使用、安防從業單位、安防系統等方面做出自律管理指引。
(二)明確安防行業自律管理的組織架構和職責。省安防協會下設安防行業自律管理中心,安防行業自律管理中心下設能力評價管理中心、安防項目監督管理中心、第三方服務管理中心,并成立安防行業自律管理協調監督委員會。安防行業自律管理中心,歸口管理全省安防行業自律監督相關工作,制修訂自律監督管理制度及機制;能力評價管理中心組織實施企業設計施工維護能力評價工作;安防項目監督管理中心負責監督管理安防項目的方案論證、工程驗收;第三方服務管理中心負責對安防行業檢測和監理機構的服務質量進行監督管理;安防行業自律管理協調監督委員會,對安防行業自律管理中心的工作進行監督和協調,制定和完善申訴機制,受理投訴或違約事件,開展事件調查并公布處理結果等。
(三)對安防企業進行監督管理。一是制定《廣東省安全技術防范企業設計施工維護能力評價管理辦法(試行)》,由能力評價管理中心對在廣東省內依法從事安防工程設計、施工、維護的企業進行相應從業能力等級認定,并對能力證書的管理、換證、年審、變更等方面進行規定;二是制定《廣東省安全技術防范工程設計施工維護能力評價標準(試行)》,規定能力評價等級范圍、基本條件及辦理所需提供的材料。此外,通過制訂《廣東省安全技術防范企業設計施工維護能力評價證書管理辦法》、《廣東省安全技術防范企業設計施工維護能力評價年審實施程序》、《廣東省安全技術防范企業設計施工維護能力評價評審員管理辦法》等文件,有利于保障能力評價評審工作公平公正、健康有序發展。
(四)對安防項目的建設進行監督管理。制定《廣東省安全技術防范工程設計方案論證指引》、《廣東省安全技術防范系統驗收指引》,對工程設計方案論證、驗收的程序、要求作出具體指引。根據指引,省安防協會接受建設方委托開展安全技術防范工程的設計方案論證及工程驗收等業務。
(五)對第三方服務機構進行監督管理。制定《廣東省安全防范系統(工程)檢驗檢測管理辦法》,對檢驗檢測機構基本條件、檢測依據、經營行為管理、機構管理、工作流程等方面作出說明。有利于規范廣東省安全防范系統(工程)第三方檢驗檢測的檢測質量和行為,完善第三方檢驗檢測的市場誠信體系建設。
總結
《廣東省安全防范行業自律監督管理體系》依據國家相關法律法規和標準建立。隨著自律體系的實施和不斷完善,有利于行業內部管理和服務水平提升,有利于營造更健康有序的市場環境,推動廣東省安防行業健康可持續高質量發展。
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